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围绕霍尔木兹海峡的紧张局势不断升温。8月18日,美国总统特朗普宣称霍尔木兹海峡是“美国的新领土”,这一言论立即遭到伊朗的强烈反驳;伊朗议长同时表示,海峡将继续封闭,直到美国满足相关条件。与此同时,卡塔尔正在积极推动美伊之间的谈判重启,全球多个国家因航运受阻,已有新建输油管道的规划,以绕过这一战略水道。
特朗普在社交媒体上发布了一张地图,将霍尔木兹海峡标记为“美国的新领土”。对此,伊朗方面迅速附上特朗普的帖文截图并嘲讽道,特朗普的这一言论纯属妄想。伊朗副外长加里巴巴迪也表示,特朗普关于海峡的言论要么自行改正,要么将由伊朗来纠正。
特朗普进一步在社交媒体上表示,未来不会与伊朗进行任何谈判或对话,强调美国的海上封锁依旧严格有效,并声称霍尔木兹海峡运作正常,所有水雷已经处理。伊朗议会议长卡利巴夫则表示,霍尔木兹海峡将保持关闭,直到美国兑现与伊朗达成的备忘录包括解除封锁和制裁,以及解冻被冻结的资产。
同一天,卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里表示,该国当前的外交努力主要集中在缓解危机,防止局势进一步升级。他指出,解决危机的方向在于实现美伊停火、开放霍尔木兹海峡并保障航行自由,同时促进双方重新进行谈判。安萨里表示,卡塔尔和巴基斯坦曾经斡旋促成美国与伊朗达成备忘录,目前卡方正在努力推动双方恢复对话并落实协议内容,但由于停火协议受到破坏,相关条款未能全面执行,目前正在等待阿曼与伊朗就霍尔木兹海峡的问题达成协议,以期促成谈判的恢复。
由于霍尔木兹海峡的航运受阻,全球多地对新建输油管道的需求日益迫切。最新消息显示,多个国家正在发起新一轮管道建设的热潮,希望能够绕过霍尔木兹海峡。阿联酋计划在现有管道旁增修一条并行管道,使运输能力翻倍。同时,美国、伊拉克和卡塔尔也宣布升级伊拉克至叙利亚的一条管道。美国的大型石油公司雪佛龙正在研究多条从伊拉克通往叙利亚和土耳其的管线方案。此外,约旦和伊拉克计划重启一项早前搁置的输油管道计划,该管道若完成每天可向红海沿岸的亚喀巴港输送100万桶原油。沙特的“沙特阿美”公司也在加速扩建现有的输油管道。同时,埃及和利比亚也在接近达成一项协议,拟建一条800公里长的输油管道,旨在将利比亚的原油直接输送到埃及的地中海炼油厂。在霍尔木兹海峡导致科威特原油供应中断后,埃及希望每月能够从利比亚进口至少100万桶原油作为替代。目前,全球的管道建设项目累计长达12300公里,而另有20100公里的管道项目正在规划当中。
分析人士指出,美国在这一局势中愈发显得被动。虽然美国是引发这场冲突的发起方,但截至目前,未能迅速取得胜利或迫使伊朗签署对美国有利的协议。伴随着谅解备忘录的失效,美国陷入了两难境地。在短期内美国似乎缺乏有效的应对措施,而伊朗却仍能坚持对抗,这使得美国在战略上处于被动状态。其中的原因主要有三:首先,军事行动并未实现其政治目标,未能成功控制霍尔木兹海峡并削弱伊朗的战略纵深;其次,经济制裁成为双刃剑,虽然对伊朗经济造成重压,但高油价的波动也使美国自身经济受到影响,持续的经济施压可能引发国内政治反弹;第三,伊朗借助控制霍尔木兹海峡作为非对称战略杠杆,将自身的经济困境转化为对美国和全球能源市场的共同压力。这三方面的因素叠加,令美国在此场博弈中愈加被动。